大力實施就業優先政策，強化宏觀政策與就業政策銜接，促進創業帶動就業，實現就業規模持續擴大，就業結構更加優化，就業質量穩步提升。

就業形勢總體穩定。“十四五”期間，城鎮新增就業60萬人以上，城鎮調查失業率控制在5.5%以內，重點群體就業保持穩定，勞動力市場供求基本平衡。

就業結構不斷優化。人力資源質量大幅提升，專業技術人才總量和高技能人才總量分別達到120萬人、58萬人，勞動年齡人口平均受教育年限達到13年。

就業質量持續提升。就業創業環境不斷優化，勞動環境更加舒適，勞動關系更趨和諧，勞動報酬提高與勞動生產率提高基本同步。全員勞動生產率增速高于6.5%，居民人均可支配收入增速高于經濟增速1個百分點以上，城鄉居民人均可支配收入比下降至2.5。

創業帶動就業效應持續釋放。創業政策體系更加完備，創業環境更加優化，創業成本大幅降低，創業載體的空間布局更加合理，創業孵化能力持續提升，創新創業生態鏈進一步完善。建設100個新型研發機構，科技型企業上市數量達到100家以上。

基礎服務能力顯著增強。就業公共服務體系更加完備，信息化服務水平不斷提升，人力資源市場體系更加健全。人力資源服務機構數量穩定在2000家以上，人力資源服務業從業人數達到2萬人，人力資源服務業年營業收入達到500億元。

附件：關于印發“十四五”就業促進實施方案的通知