政企采購按采購主體不同可分為政府采購和國企采購，主要采購標的為貨物、服務
和工程。政企采購有著授信采購、采購粘性和公平性的特點，其中政府采購還有較
強的政策性。
根據政企采購的數字化滲透程度不同，可以將市場分為信息化、電商化和平臺化三
個階段。目前大部分政企處于電商化向平臺化轉型階段，并且數字化成熟度不統一、
技術水平參差不齊和管理理念差異是制約政企采購數字化升級的主要原因。
政府采購有電子賣場和電子招投標系統（項目電子化交易系統）兩種形式。電子賣
場系統一般適用于公開招標數額標準以下的貨物、工程、服務項目。電子招投標系
統一般適用于公開招標數額標準以上的貨物、工程和服務項目。以上兩類系統，可
以以本地化部署方式由各地分別建設，也可以基于云架構集合各地系統，形成區域
協同的一體化采購平臺即政府采購云平臺。
國企采購除自建商城外有數字化采購平臺和專屬商城兩種形式。數字化采購平臺是
由技術型服務提供商輔助搭建采購系統，通過開放平臺對接內部信息系統和外部供
應商，開發難度大，適合中大型國企。專屬商城是以B2B電商平臺提供的采購商城
模板為基礎，國企自定義人員權限和審批流程的采購平臺。相比數字化采購平臺，
專屬商城的靈活性更高，但商品采購渠道存在局限性，適合中小型國企。
隨著采購平臺的節資提效優勢顯露，政企采購主體會進一步擴大，工業品也將成為重點采購品類。同時政企采購平臺正朝著移動化和智能化升級，并向外延伸豐富采
購供應鏈，以及與第三方合作形成服務生態，共同服務政企客戶。
附件：艾瑞咨詢《2022年中國政企采購數字化轉型白皮書》
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