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實施積極應對人口老齡化國家戰略，針對“一老一小”需求，養老服務和兒童關愛服務質量全方位提升。養老托育服務體系更加完善，事業產業發展豐富優質，社會有效投資明顯擴大，養老托育服務消費潛力充分釋放。要素支撐夯實有力，社會環境宜居友好，促進人口長期均衡發展。
（一）“一老”方面
到2023年，全市養老服務床位數達到1.35萬張。全面建立居家社區老年人定期探訪制度。新建居住區按照人均用地不少于0.1平方米的標準規劃配建養老服務設施。引導養老機構開展失能老年人長期照護，養老機構中護理型床位占比不低于50%。每個縣至少有一所專業照護為主的縣級特困供養服務設施（敬老院）。
到2025年，養老服務體系進一步完善，養老事業和養老產業協同發展。全市養老服務多樣化供給能力明顯增強，養老服務質量大幅提升。兜底線、促普惠，鞏固以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養康養相結合的養老基礎地位。智慧養老創新加強，老齡產業提質升級。全市養老服務床位數達到1.7萬張，養老機構中護理型床位占比不低于55%。
（二）“一小”方面
到2023年，逐步健全嬰幼兒照護服務規范體系，擴大基本公共服務覆蓋面。積極開展普惠性托育機構創建工作，有條件的縣區建設達標的嬰幼兒照護機構，每千人口擁有托位數4.1個。
到2025年，嬰幼兒照護服務規范體系基本健全。日間照護、保育、教養等多種形式優質托育服務快速發展，普惠托育服務發展趨勢良好，托育服務機構專業化、規范化發展，嬰幼兒照護服務質量明顯提升。社區嬰幼兒照護服務機構覆蓋率達到50%以上，各縣區共建成達標的嬰幼兒照護機構不少于6個，建成至少一個市級示范性、綜合性托育服務中心。每千人口托位數達到4.5個以上。
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